Políticas de inclusión en España: viejos debates, nuevos derechos.

Profesionales, investigadores/as, gestores/as e interesados/as en la intervención social y en las políticas de inclusión social estamos de enhorabuena. El Centro de Investigaciones Sociológicas acaba de publicar el libro “Políticas de inclusión en España: viejos debates, nuevos derechos. Un estudio de los modelos de inclusión en Andalucía, Castilla y León, La Rioja, Navarra y Murcia”, coordinado por las profesoras de la Universidad Pública de Navarra Begoña Pérez Eransus y Lucía Martínez Virto (Colección Monografías, nº 319).

En la presentación del libro se señala lo siguiente (ver aquí):

En Europa, las políticas de inclusión incluyen, fundamentalmente, los programas de ingresos mínimos, activación y orientación social. En España, en su desarrollo, encontramos distintos niveles de la Administración (nacional, autonómica o local), con sistemas de servicios sociales, empleo o vivienda, y actores de naturaleza pública o privada, entre otros. Esta diversidad dibuja un mapa complejo de medir y comparar en el que la inversión y el desarrollo en los territorios no van de la mano del volumen de población excluida.

La presente monografía profundiza en la evolución de las políticas de inclusión de cinco comunidades autónomas (Navarra, La Rioja, la Región de Murcia, Castilla y León y Andalucía) tras la crisis económica que comenzó en 2008. El estudio identifica, a lo largo de una década, una primera etapa de inhibición en el desarrollo de estas políticas, coincidente con el aumento de las necesidades, y una segunda expansión ubicada en los años de recuperación económica. De esto se extraen varias enseñanzas de interés para la década que ahora comienza, marcada de nuevo por una crisis de gran magnitud, y que requerirá reforzar las políticas de inclusión y ampliar su enfoque para lograr, además de paliar las necesidades sociales, prevenir la fractura social”.

Tras una primera parte dedicada a identificar algunas claves para comprender y evaluar las políticas de inclusión social en España, en la segunda parte de la monografía se recoge un análisis de estas políticas en cinco comunidades autónomas.

El capítulo dedicado a Castilla y León, elaborado por Juan Mª Prieto Lobato, Pablo de la Rosa Gimeno, Carmen Rodríguez Sumaza y José Luis Izquieta Etulain (profesores del Departamento de Sociología y Trabajo Social de la Universidad de Valladolid), profundiza en la trayectoria de las políticas regionales de inclusión desde el año 1983 hasta el 2017. Este trabajo se abre con la identificación de varias etapas en la configuración de estas políticas: la primera, de creación y organización de los servicios sociales; la segunda, en la que la inclusión social aparece como eje de la planificación estratégica; la tercera, de consolidación de los servicios sociales como derecho subjetivo; y la cuarta, de puesta en marcha de un modelo coordinado de inclusión activa. Tras reflexionar sobre el alcance y proyección de las políticas regionales de inclusión social, el capítulo aborda la gestión de las mismas atendiendo al papel desempeñado por las Administraciones Públicas, el Tercer Sector de Acción Social, los sindicatos y las empresas, acometiendo la caracterización del modelo relacional que se ha ido configurando a lo largo de los últimos años entre estos agentes sociales y evaluando los procesos de coordinación entre los servicios que prestan. Se describen, también, algunas iniciativas implementadas por las Administraciones Públicas para pasar, en un apartado conclusivo, a realizar un análisis de los planteamientos y orientaciones más significativos de las políticas de inclusión social implementadas en Castilla y León.

Pérez Eransus, Begoña y Martínez Virto, Lucía (coords.) (2020). Políticas de inclusión en España: viejos debates, nuevos derechos. Un estudio de los modelos de inclusión en Andalucía, Castilla y León, La Rioja, Navarra y Murcia. Centro de Investigaciones Sociológicas: Madrid. Colección Monografías, nº 319. ISBN: 9788474768251. Leer más.

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